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山东省仓储协会会长会议纪要

山东省仓储协会会长会议纪要
山东省仓储协会会长会议于二0一一年十月十三日上午九时三十分在济南广友物流配送集团有限公司二楼会议室举行。会长、副会长、秘书长及代表二十人参加了会议,应到21人,实到20人。会议由任宪鲁会长主持,研究确定了以下问题:
首先听取了陈法和秘书长关于协会成立以来的工作情况、下半年活动计划安排及协会总体发展思路的汇报。
其次宣读了《山东省仓储协会会议制度》《山东省仓储协会重大事项报告制度》《山东省仓储协会印章管理规定》《山东省仓储协会财务财产管理规定》《山东省仓储协会会长、副会长职责》《山东省仓储协会常务理事、理事工作职责》《山东省仓储协会秘书长、副秘书长岗位职责》等七项制度草案。
徐开吉副会长就协会的发展和如何发挥职能作用作了重点发言。
会议对协会前段工作、下半年工作安排、今后总体发展思路全面地讨论研究;对七项制度草案作了认真讨论修改。大家一致认为:协会虽成立时间不长,但工作认真扎实,卓有成效;下半年工作安排和总体发展思路切实可行;七项制度适合我会的情况;要根据会议提出的意见,作出修改,方可下发执行。这些制度的制定,对协会更好地为政府、行业、会员服务奠定了基础,对协会的发展必将起到重要推动作用。
最后任宪鲁会长对本次会议进行了总结并对协会今后的工作提出了要求:一是对此次会议的议题,参会会长及代表进行了认真讨论修订,充分说明了各位会长关心、重视协会的发展,肯定了协会自筹备成立以来的工作。二是协会要充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用,积极向政府建言献策、反映企业的合理诉求,切实为会员服好务。
三是对外交流、会员间交流及各种活动要多样化,为企业办实事、办好事,以提升企业的社会影响力。四是秘书处汇总会议提出的修改意见,将制度逐个进行修订,以正式文件发各会员单位,贯彻执行。今后协会还将陆续出台相关制度规定,以加强协会管理,更好地发挥职能作用。
物流业土地使用税有望松动
降低物价仍需更多改革
据获悉,国家发改委、财政部、国家税务总局等人士,近期就物流行业的税负问题进行了研究,通过与10多家物流企业人士座谈,目前已经在物流行业土地税上面取得了进展。具体体现为仓储行业的土地使用税有望降低。
“目前取得的共识是可能要降低一半,但是最后部委怎么定,还要看具体结果。”一位知情人士,在近期举行的第五届中国北京流通现代化论坛上说。
中国仓储协会副秘书长张勇告诉记者,目前仓储行业的土地费用成本,按道理比营业税的成本更高。如果真的要下降,这对仓储行业是重大利好。
今年8月2日,国务院发布了关于促进物流业健康发展政策措施的意见,在减轻物流企业税收负担方面,提出要尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。
张勇认为,仓储行业土地税降低后,营业税的降低也会加快。因为国务院已经提出要将物流行业的运输和仓储行业等环节的税收统一,“这只是一个时间问题,迟早要做,关键是能否尽快推进”。
土地使用税有望下调
据了解,2006年国家对于城镇土地税使用暂行条例修改后,各地仓储行业的土地税一般都上升了3倍,而实际在各地执行中,实际税收更高。
2007年8月,中国物资储运协会对仓储行业进行了一次大范围的调查。调查显示,新土地税政策出台后税收增加幅度比较大,多是从高征收。
如兰州地区每平方米每年土地使用税从1元涨到6元,宁夏从1.5元涨到6元;河北沧州从1元涨到8元;河南洛阳从3.5元上涨到18元;陕西西安从1.5元涨到9元;咸阳从4.8元涨到14.4元,河南平顶山地区从1元涨到10元,涨幅已经达到10倍。
企业感到税负压力大。以中国储运总公司为例,2007年实施新的土地使用税征收办法后,由于税额标准以及土地级次提高,仅土地使用税一项就增加了3倍以上的税负,相当于每年需要多交6000-8000万元土地使用税。
对此,北京物资学院商学院财务管理系主任王丹判断,以露天货场赚取仓储费、装搬费的流通企业来说,土地税的税收快速增加,导致了部分企业陷入亏损。
部分企业因为土地使用税大增使得利润大部分被侵蚀。有调研报告显示,沈阳一个14万平方米的仓库,2008年的利润103万元,但缴纳的土地税就达到85万元。甘肃的一个24万平方米的仓库,2008年在总利润只有10万多元的情况下,却背负着近150万元土地使用税的包袱。
中国仓储协会副秘书长张勇告诉记者,如果土地使用税下降,不管有多大幅度,毕竟将对仓储行业是利好,目前仓储行业处于微利状态,低于运输环节的利润率。此前中国物资储运协会会长姜超峰称,各个地方税务局出台的土地税新标准基本上都没有考虑到物流业的特点,仓库收入的增加已经抵不上土地税的增加额度。
降低物价仍需更多改革
物流企业的其它降税改革也仍待加快。比如仓储行业的营业税率是5%,高于运输环节的3%税率。此外,物流行业由营业税改为增值税,目前还远未推进。
因此仓储行业土地税降低,只是降低目前商品的物流成本的部分税负,要降低目前的物价,特别是消费品价格,农产品价格,仍有很多路要走。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王微近期指出,像蔬菜运输,所以价格昂贵,贵就贵在最后一公里。
商务部新闻发言人沈丹阳在10月19日指出,目前商务部正在推进减少农产品流通环节,降低流通成本的改革。
商务部和财政部已经累计安排中央财政资金18.6亿元,支持重庆等17个省份开展农产品现代流通综合试点,内容包括农产品批发市场和农贸市场升级改造、农超对接、创新农产品流通模式和南菜北运等。
但是流通环节的很多障碍仍需要消除。中国物流与采购联合会会长何黎明指出,目前蔬菜进城配送困难。不少城市采取四比一的办法,四辆车给一个证。剩下75%的车辆采取客货转换的方法,用客车来装。一个货车装的货需要四辆客车来装,这样不但没有缓解交通压力,反而增加交通堵塞。“应该在城市配送上推新,同时要逐步建立城市配送中心。”
保税仓储管理信息化案例
保税仓储区别于一般仓储之处在于保税仓储的监管力度要大得多。货物在仓库中的全周期需要能够实时掌握,因此报税仓储的管理信息系统要求也高很多。库存信息化通过库存物品的入库、出库、移动和盘点等操作对企业的物流进行全面的控制和管理,能够降低库存,减少资金占用,杜绝物料积压与短缺现象,提高服务水平,保证生产经营活动的顺利进行。
一、严格监控的保税仓库业务
保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式,是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务。自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营,仅存储供本企业自用的保税货物。保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库。
随着国际贸易的不断发展及外贸方式多样化,世界各国进出口货运量增长很快,进口货物、转口货物、装配后复运出境货物等急剧增多。这些货物进口时要征收关税,出口时又要再申请退税,手续过于繁琐,也不利于我国对外贸易的发展。实行保税仓库制度既方便进出口贸易,有利于搞活经济,还可以使保税货物仍在海关的有效的监督管理之下。
第三方物流自主管理的保税仓储业务,是近几年新推出的保税物流业务,是依据海关总署高效的保税货物进出口报关和完税的新型管理模式。在这种新型管理模式下,保税仓可以设在保税区外,海关下放部分操作程序,由第三方物流企业自主管理,海关可以随时查看保税仓的库存情况,对保税仓实行监管。
保税仓每月向海关申报一次货物进出口清单,并与海关系统核对保税货物的库存,一次完税,大大简化了进出关的手续,加快了通关速度。此种管理模式特别适用于对时间和库存要求比较高的维修备件的保税库存业务。
二、物流保税仓储管理系统
自主管理的保税仓储物流企业,必须通过海关的严格审核才能营运。首先,自主管理的保税仓物流企业必须有很好的管理体系,还要有很好的诚信度,确保国家关税的征收,决不偷税漏税,保税货物的物流过程必须符合中国海关管理规范,严格执行海关进出口报关规则;其次,自主管理的保税仓物流企业必须能为货主提供高质量的、符合要求的物流服务,其中包括能严格按照货主的要求进行备件的保管、存储、包装、配送、回收和退换,保证维修备件能正确、快捷、准时、保质地送达货主手中。
随着客户不断增加,备件种类不断扩大,服务地域不断延伸,不同客户备件物流管理模式各不相同,物流费用结算不仅名目繁多而且规则各异,客户对物流服务的要求也在不断提高。原有的备件保税物流作业系统已不能满足公司业务发展要求,必须要建立一套新的一体化第三方物流保税仓储管理系统。
第三方保税物流管理信息系统能够满足海关对保税物品进、出、存、退、换和完税的管理需求,满足不同货主对其保税备件仓储、保管、包装、配送、退货和回收的相异的物流管理要求;能够适应多组织架构物流公司的管理和多仓库统一管理的要求;能够满足多货主的不同备件保税或完税物流管理的需求;能够满足货主业务发展的需要,进行不同区域的快速配送服务;能够快速调整和适应因货主备件物流管理过程的变化要求;能够对协作的承运商进行管理,包括费用的按期结算;能够设定各种物流费用(包括各种关税和海关代收增值税),系统按业务量自动结算物流费用和各种税收,也可手工调整和补录特殊费用;货主随时可以查询订单执行情况、库存和物流费用结算情况等;海关随时掌控保税仓保税备件的进、出、存、退、换和完税情况;系统支持仓库使用RF和条码设备,对仓库的库位、备件实现条码管理,在仓库中使用RF进行在线作业,提高效率、降低出错率、降低物流成本;有数据接口,将不同货主的订单自动导入物流系统;对备件的价格、批号、序列号等管理;对备件可实现全程跟踪查询;按货主要求的报表格式产生货主索要的各类报表;未来能顺利拓展相关功能,实现报关管理、货代管理和运输管理等,并且是一体化的初始数据在各模块中共享;提供各类分析报表,给管理提供数据的依据,不断改进管理,提高服务质量,提高客户满意度。
历经50多年发展历程的国务院国资委监管的国有重要骨干企业中化广东公司,其保税仓储业务已有30多年历史。中化广东公司为了消除业务发展中的信息化瓶颈所带来的困扰,积极地寻求解决方案,最终选择了与上海博科资讯股份有限公司进行合作。
对于中化广东公司保税仓库备品备件的管理,上海博科资讯股份有限公司提供物流信息化系统并不只考虑备品备件仓库的管理过程,而是考虑到备品备件是为客户维修使用的特殊性,系统在建设过程中将每一个备品备件与维修单关联起来,使得对于每一个备品备件从入库开始一直到维修交付,整个过程中建立起备品备件自身的生命周期过程档案,并且关联到对应的坏配件的回收、处理和关税问题,加强了备品备件的全过程精细化管理和追溯管理。
博科第三方物流系统的物流网络架构,采用了先进的技术和开放的架构(基于J2EE开发的开放的、综合应用的MAP平台,集成了数据流引擎、控制流引擎、业务规则容器和引擎……服务器的业务规则用JAVA开发,展现层支持JAVA和.Net)。MAP是作为国内领先的管理软件提供商博科资讯,长期致力企业管理信息化的建设,在其多年的应用软件开发经验以及对诸多行业进行深入研究的基础上,开发出的通用软件开发平台,能够提供一个开放的、综合的应用软件开发平台和运行环境。
MAP能够提供开放的构架,充分保证其扩展性。遵循J2EE、XML、Web Service标准,提供可伸缩的体系架构,可以根据需要不断扩展应用系统的容量和性能,支持各种主流技术平台,能够与遗留系统和第三方系统有机集成。
MAP能够以业务逻辑为驱动,提供综合性的开发平台。采用模型驱动的,能够通用于各类信息管理软件,提供针对企业Web服务的一个可伸缩、适应性强的综合性平台。它为开发人员的协作开发提供了公共的开发环境,不但可以确保互操作性,而且实现技术的重用,最大限度地降低了成本和风险。
MAP能够提供面向服务的架构和工具,提升开发效率。提供了面向服务的架构和可视化集成开发工具,可以快速定义出业务逻辑和数据模型及呈现,让应用系统开发集中精力关注各种业务目标,无须关心底层的基础结构。
MAP能够满足深度灵活的动态需求。根据业务发展速度随需应变,满足单据、逻辑、流程、查询、报表的动态变更,可以轻松地将企业资源集成到各种应用和业务流程。保障业务流程的优化,和业务的快速发展。
MAP的应用功能特征体现在
一、业务数据流引擎。企业信息化的过程之所以困难重重,就是因为各自千差万别,随机而动的业务规则。纷繁复杂的业务规则在信息管理系统中,实际上就是特定的数据按照不同的规则录入和流动。技术平台的核心思想就是将业务规则从运行系统中分离出来,作为系统运行的规则而存在,由平台实现具体的运作和技术支撑。
二、业务控制流引擎。在数据信息流转的过程中,对数据的控制包括数据流向,状态控制,触发,及各种参与其中的影响事件等。针对控制的复杂性与变更性,技术平台提出了控制流引擎的概念。将控制事件作为一个复杂事件,而非一个原子事件。在提供的基本定义上,用户可以自由的搭建自己的控制事件,由系统的控制流引擎来进行控制事件的实现。
三、数据操作层。包括数据操作的封装、多数据库的支持、数据迁移支持、表单的自动生成,表单管理。
四、安全或权限。有完善统一的权限管理;多粒度覆盖,支持灵活的配置;多级别的权限,满足各类需求;完善的逻辑体系的设定以及便捷的配置工具。
五、报表引擎。报表功能是业务系统不可或缺的组成部分,它的功能直接影响到业务系统的易用性和直接功能。平台集成了基于开放源代码的报表引擎Jasper Report,提供对Excel报表的支持,同时辅以多个报表设计的Script接口,由此具备了全面、易用的报表设计功能。
博科第三方物流系统的物流网络架构圆满的解决了货主备件在其供应链中的高效流通问题,同时,通过一体化的物流管理信息系统,实现了对多保税仓库的备件数据集成化管理,使货主在任何地点任何时间都能通过互联网,查询其在保税仓库中的备件的所有物流过程以及库存分布情况,提高了货主为其客户服务的效率和质量,并为其库存策略提供有效的数据依据。同时,海关工作人员随时可以通过系统查看中化广东公司保税仓库的备件流动、库存、回收情况,以及备件进出仓库的通关完税的情况,并与海关系统进行数据比对,远程的数据监控加上不定期的现场抽检,大大降低了海关方面的工作量,大大提高了通关速度,既确保了国家海关的税收,又提高了海关通关效率。
中化广东公司保税物流仓储管理信息系统已帮助以中化广东公司为代表的第三方保税物流企业与货主、海关建立起了一套通过信息系统保障的互信机制

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